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法规动态
环保税法1月1日起实施 石化行业受影响较大
添加日期:2018-01-08    阅读:904次

   《中华人民共和国环境保护税法》1月1日起施行,环境保护税开征,排污费停止征收。中国石油和化学工业联合会质量安全环保部庄相宁处长1月2日在接受中国化工报记者采访时表示,该税与排污费相比更加细化,关注重点是对有毒有害物?#25910;?#31246;,因此将对石油和化工行业产生较大影响。
  根据该法规定,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位?#25512;?#20182;生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依法缴纳环境保护税。为促进各地保护和?#32435;?#29615;境、增加环境保护投入,国务院决定,环境保护税全都作为地方收入。
  环境保护税法的总体思路是由“费”改“税?#20445;?#21363;按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。
  据全国人大常委会法工委经济法室副主任王清介绍,环保税法遵循将排污费制度向环保税制度平稳转移原则,主要表现将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人;根据现行排污收费项?#20426;?#35745;费办法和收费标准,设置环保税的税?#20426;?#35745;税依据和税额标准。但两种制度的一大不同点在于,环保税法增加?#22235;?#31246;人减排的税收减免档次,即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度?#26723;?#20110;规定标准30%的,减按75%征收环保税。
  庄相宁谈到,国务院明确提出,环保税属于地方税。因此,不同地区会根据当地实?#26159;?#20917;制定不同的税率,有的地方可能较高,有的地方会稍?#20572;?#19981;会有一个统一的税?#25163;怠?#29615;保税的收税计算,一是按照排污量,二是折算成污染当?#20426;?#27599;污染当量对应一个税率,其中一类污染物,如重金属、二噁英等的污染税率会非常高。
  对石油和化工行业而言,与以前征收的排污费相比,环保税关注的重点发生了较大变化。以前是针对常规污染物收费,今年?#38498;?#20250;更关注对污染物?#23454;?#24449;税,收税范围?#30001;?#21040;了一些具体的有毒有害物?#30465;?br style="font-family: 宋体; font-size: 12px; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);"/>  “此前?#27426;?#25490;放1?#22336;?#27700;收费,现在是针对废水中的具体污染物质,如排放1千克COD或1千?#31246;?#27694;收多少税,以及针对废水中的苯、甲苯、二甲苯等有毒有害物?#25910;?#31246;,税目划?#20540;?#26356;加精细化,征税范围也扩大了。因此,对全行业的影响是会存在的,只是目前还难以评估会给企业增加多少税赋。但有一点可以肯定的是,企业排放的有毒有害物质越多,税赋肯定会越高,因为环保税瞄准的重点是对污染物?#23454;目?#21046;。”庄相宁强调。

文章摘编自:中国化工报

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